饶家德：“10年坚持夜里巡查，让人敬佩”

       6月3日至5日，人民公安报互动“蹲点一线”栏目连续3天报道了福建省厦门市公安局殿前派出所民警饶家德的先进事迹，中国警察网同步播发专题片。报道刊播后，饶家德的先进事迹引发厦门警民热议。

　　报道刊播后，厦门市公安局政治部下发通知，要求全局民警以实际行动向饶家德学习。厦门市副市长、公安局局长王小洪说：“饶家德同志心系百姓、勤政廉洁，我们要把这种精神在基层民警中发扬光大，使民警进一步立足岗位，为民办实事、好事。”6月4日，厦门市公安局下发了 《关于向饶家德同志学习的决定》，在全市公安机关和广大公安民警中深入开展向饶家德学习的活动。

　　厦门媒体、公安公众服务网和公安局域网分别对饶家德系列报道进行转载，点击次数达到万余次。很多网民看完报道后留言表示很受感动，对基层公安民警的工作有了更深入的认识。殿前派出所民警何杰说：“从饶家德身上，我觉得做好自己的事、做好每件小事，也能那么令人感动，令人动容。”殿前派出所教导员吕宏伟说：“10年来，饶家德天天夜里巡查，那种坚持、执著，让人敬佩。”

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厦门中埔批发市场里的“雨鞋哥”饶家德①

     一个总在凌晨出现的身影

　　福建省厦门市湖里区中埔批发市场里，有个人尽皆知的“雨鞋哥”。50多岁的年纪、戴着一副眼镜，10年来跟市场的摊贩们一样穿着雨鞋出没。到市场随便问一问，每个人都会对他竖起大拇指。这个“雨鞋哥”就是厦门市公安局湖里分局殿前派出所的民警饶家德。

　　近来，“雨鞋哥”的故事在当地迅速传开。他为什么能让群众这样称赞呢？5月15日至17日，记者跟随饶家德，到市场里一探究竟。

      三大市场转一圈要走十公里

　　5月15日凌晨4时30分，记者跟随饶家德第一次来到了中埔批发市场。

　　刚刚到达市场的外围，还没真正深入其中，就已经闻到空气中弥漫着浓烈的鱼腥味。

　　“这个批发市场面积12万平方米，有固定店面、流动摊位1800多个，每天客流量2万余人次。”饶家德介绍，“夜里是批发市场最忙的时候，上半夜忙着进货，下半夜忙着出货。市场里流动人口多、车流量大，安全隐患不小。”

　　确实，有的人把收到的百元大钞随手装在腰间的挎包里，拉链都没有拉上；有的人把价值几千块一箱的螃蟹搁在店门口就转身去忙。

　　“记得把腰包的拉链拉上。”“要把钱收好，不要把钱让别人‘赚’走了。”市场里，饶家德转着圈地提醒着忙碌的人。

　　在市场里巡查，并不是走走看看那么简单。市场的地面湿漉漉的，一不小心踩到坑里，臭水就淹到了脚。地上散落着各种颜色的塑料袋，不注意踩上去就是一个趔趄。所以，必须得有双雨鞋。

　　转了一个多小时，记者的脚已经被冰冻海鲜的冷气和脏水浸得冰凉，小腿也十分酸痛。饶家德却说：“三大市场全部转下来，路程加起来足足有10千米，按照我的速度，也得走两三个小时。”

　　这样的工作强度和环境，让饶家德的雨鞋用得很快，时常需要同事的“支援”。现在他脚上这双鞋就是同事蔡毅坚的，穿了2个多月，已经有些渗水了。

　　上门上得店主觉得“烦死了”

　　与一般的居民小区不同，市场摊贩之间很难形成群防群治组织，还容易产生矛盾纠纷。从10年前管了这片市场后，饶家德一有空就到市场来，有时来劝店主装监控、办暂住证，有时来给他们讲讲身边发生的案例。

　　转了2个多小时后，饶家德走进一家很大的水产公司。门店的负责人一看到他，热情地打着招呼，说着感谢的话。原来，今年3月，这家店遭了贼。小偷趁人不备，偷走了一整箱价值两三千元的龙虾。好在这家公司监控装得很全，照到了小偷的样子。很快，小偷就被抓到了。而这监控安装的时候，真的让公司经理叶文庆觉得“烦死了”。

　　10年前，公司刚在市场开张，饶家德就上门劝说叶文庆装监控了。但叶文庆觉得：“我们人多盯着点就行了，不用那么麻烦。”于是，饶家德一次又一次地上门。最后，叶文庆被烦得不得了，就装了七八个监控应付一下。本以为这下可以清净了，没想到饶家德却不依不饶，一直磨得叶文庆在店里装了将近80个监控才算完。现在，这家店面里已经实现了监控无死角覆盖，被盗的情况也少多了。

      除了晚上，白天的活儿也不少

　　在夜里去过市场后，饶家德白天是不是就可以休息了呢？记者发现，并不是这样。5月17日就发生了这么一件事。

　　17日8时，饶家德回到派出所时，带回了两个人。原来两人是表兄弟，因为账务问题动了手，被饶家德抓个正着。“你们是来做生意的，账错了可以用嘴巴讲，怎么能用手呢？”调解室里，饶家德苦口婆心地说着大道理。由于饶家德是个“熟人”，打架的两个人态度很好，不停地点着头。劝解后，饶家德让两人握了握手。做笔录、调解、抽血存档，这一番折腾过后，就已经快到上午11点了。

　　这还只是处理一件事。厦门实行“三警合一”制度，片警还要承担一部分巡警和交警的职责，办案、疏导交通等任务同样不少。

　　殿前派出所所长何福明说：“我们允许他在不忙的时间补休，也不用像其他民警一样考勤，但据我观察，他几乎没有休息过。”

　　夜里三四点就在市场忙碌，白天的活儿也一点没少。他的身子是铁打的吗？饶家德的妻子李慧珍说，晚上回家，饶家德总是放下饭碗就睡觉了。有时候他想躺在沙发上看一会儿《新闻联播》，但过了两秒钟呼噜声就响彻整个房间。这在转业前可是很少有的事情。据殿前派出所民警刘娟娟介绍，中午在派出所里，他也要利用午休的时间睡上1个小时。他把时间和精力都留给了市场。

　　为了方便饶家德去市场，派出所还在7年前专门为他配发了一辆警用摩托车。这本是件好事，但刘娟娟说，这辆车可引起了一场不小的风波。这怎么回事呢？

     批发市场里的“雨鞋哥”饶家德②

       暴雨中他一直在坚守

　　上一期“蹲点一线”里我们说到，所里配发的摩托车，在饶家德家引起了一场不小的风波。这究竟是怎么回事呢？

　　摩托车引发一场风波

　　“家里离市场十几公里，原来没有车的时候，他必须乘坐第一班公交车到市场，还有个准点。有了车去市场方便了，他更不着家了。”。因为饶家德总是半夜三更去市场，李慧珍不知道对他唠叨了多少次。其实她是不放心，因为几年前发生的一场意外让她想想就后怕。

　　2004年的一天凌晨，雨下得很大。饶家德骑着从所里借的摩托车去市场。在一个转弯处，为了避让一辆大车溅起的水花，摩托车撞上了一块大石头。当饶家德从地上爬起来时，发现自己和摩托车被甩落在相距十几米的地方，身上青肿一片，胸口和手腕疼得厉害。为了不让妻子担心，他没有给家里打电话，带着伤上了一天班。在家休息了两天后，他就急着赶回派出所给嫌疑人做笔录。李慧珍拦住他，说：“你的手伤了还怎么做笔录？”饶家德却说：“我手不行还有嘴可以问，笔录可以让同事帮忙记。”

　　这次意外，给饶家德的身体留下了后遗症。由于肋骨骨裂没有及时治疗，直到现在，饶家德的胸口还经常疼。

　　其实饶家德坚持每天夜里去市场，并不是因为市场里忙，而是因为心里放不下，他已经把这个市场看成了自己生活中的一部分，就算不忙，也要去看看。

      不忙的时候也要到市场里转转

　　5月16日凌晨，同样也是一个雨天。几阵响雷过后，暴雨哗啦啦下了起来。凌晨三点左右，饶家德披上雨衣，骑着摩托车出发了。

　　饶家德说，雨这样大，加上还是星期四，市场里的人流应该不算太大。既然人不多，大半夜的，他为什么还要冒雨去市场呢呢？

　　“市场里的人一有空就喜欢聚在一起赌点钱，但就算是小赌也经常引起打架斗殴，还容易吸引小偷的注意。”饶家德说。一开始，这里赌博成风，成为市场里治安、盗窃等案件的根源之一，所以他对赌博管得很严。

　　果然，市场上人流并不算多，他一会提醒小贩“把腰包拉链拉上”，一会向店主询问有没有什么困扰。突然，饶家德好像发现了什么，丢下我们，疾步向一群人冲了过去。饶家德一把抓住一名正把钱往口袋里塞的小贩，将他带到了保安室。在用装菜的纸箱临时拼成的“小桌”上，扑克牌已经被扔得七零八落。

　　小贩姓名郑，是一名菜贩。他不断地辩解，称自己赌得并不多，只是些“点心钱”。饶家德对他说：“以财产为赌注就是赌博，想吃点心就买来吃，不要打。消磨时间可以打80分，不要赌钱。”

　　随后，饶家德让郑某写了份深刻的检查，保证以后不再赌博。

　　经过饶家德10年来坚持不懈地抓赌，市场上赌博的风气被遏制了，这也是让老百姓很满意的一点。

          暴雨中，协力帮助抛锚的大货车

　　随着天色越来越亮，市场上进货的车流明显地多了起来。4时30分，饶家德把蔬菜和水产市场转了个遍，开始向水果市场走去，然而大雨不但没有停下的意思，反而越下越大。

　　走到一个丁字路口时，他发现，不光是机动车，就连小贩的手推车也不动了。送货的车出不去，进货的车进不来，而这个时候正是一天市场交易的高峰期，司机们如果不能按时将货物送到目的地，很可能面临失去一个稳定的客户的危险，焦急的司机们已经开始不断地按喇叭。

　　原本不宽的路，只留下了可以单向通过一辆车的空间，三面的来车都还在抢行。饶家德赶紧让还意图往前钻的车辆停下来，这时市场的保安也来了，指挥的任务交给了保安，饶家德开始查找堵车原因。原来，路口一辆拉货的厢式货车斜着停在了路口拐弯处，占了一条车道的位置。司机焦急地解释说，不是故意的，是车突然抛锚熄火，半天都发动不起来。

　　这些运货的人大都靠运送次数赚钱，堵得时间越长，他们拉货的次数就越少。饶家德一看情况，对司机说：“你上车，我找人给你推车。”

　　保安们围了过来，其他车的司机们也来帮忙。饶家德赶忙指挥周围的车辆，为抛锚车腾出空间。推出50多米后，抛锚车的发动机终于转了起来。被堵了一个多小时的路，也终于畅通了。

　　疏导完交通，饶家德小心的把照相机上的雨水擦干净，因为照相机在他心中就是一个宝贝。随后我们跟着他来到一个水产店了解情况，店老板热情地泡上了一壶功夫茶。老板熟练地往小杯子里倒茶水，却给饶家德的杯子里倒白开水。这是怎么一回事呢？

      批发市场里的“雨鞋哥”饶家德③

       他的公正让市场上的人都服气

　　上期“蹲点一线”中我们说到，店老板为招待客人泡的功夫茶中有一杯倒的却是白开水。这是怎么回事呢？

　　原来，市场里很多店主都知道，饶家德不抽烟、不喝酒，就连普通闽南人特别爱喝的茶，他也不喝。每次给饶家德倒茶，他都说自己不喝茶，顶多喝一杯白开水。很多店主还知道，饶家德和家人都不爱吃鱼和水果。但是殿前派出所的民警却不这样认为。

　　傻傻的民警，却是公平的保障

　　为什么店主们的说法和同事们的说法截然不同呢？从中埔市场里一家水产公司的总经理叶文庆给记者讲述的一个故事里，或许能看出些端倪。。

　　那时，饶家德来店里走访，刚好碰上店里有几条没有卖出去的鱼。叶文庆很自然地招呼他：“你拿两条回去吧。”转身拿鱼再回来的工夫，饶家德已经没影了。

　　叶文庆有些生气。又不是什么好东西，怎么会有这么傻的警察，一点也不给他面子。

　　市场上想给饶家德送东西的商家不止一个两个，有时是一些自己准备的年货，有时是一些不好卖掉的水果。尽管这样，饶家德也从来没有拿过，为了方便工作，他甚至从不在市场买菜。他对这些商家说，全家人都不爱吃鱼和水果。

　　要送给他的东西并不是什么高档货，有时是一些死鱼，有时是一些品相不好的水果。尽管这样，他还是认为：“拿人手短，吃人嘴软。如果我拿了别人的，吃了别人的，那还怎样保持公正的立场？”市场里有一些商家和饶家德的关系不错，但他还是经常叮嘱他们：“要遵纪守法，如果犯了错让我抓到，我可不会手软。”

　　饶家德就是这样一种人，不拿、不吃、不买市场里任何商家的东西。正是由于这份油盐不进，软硬不吃的态度，饶家德赢得了绝大多数人的尊重和信任，他也成了市场上公平的象征。

　　在水产市场卖海蛏的洪丽娟讲了这么一件事。几年前，中埔市场的海蛏被大户垄断了，他们拿不到货，也卖不出好价钱。那段时间，他们这些小户每天只能卖出七八百斤。这件事情被饶家德知道后，他处理了这些扰乱市场竞争秩序的大户，让市场重新恢复了公平交易的氛围，小户们的日子也好过多了。洪丽娟说，5月15日这天他们就卖出了1500多千克海蛏，卖得好的日子能卖到2500

     “市场里只有坏人才怕他”

　　在市场这些年，市场的商家和顾客都怎么看待饶家德呢？

　　5月15日凌晨，就在我们采访的时候，一位大妈突然闯了进来，听说采访对象是饶家德，她拉着我们非要说些什么。“我活了68岁，生意做了三四十年，从来没有见到这样的好警察。你们来宣传他，比我一天赚10万块都高兴。” 大妈名叫王丽娥，今年68岁了，提起饶家德，好像有说不完的好。她还说：“我们这里除了坏人怕他，其他人都说他好。”

　　确实，对违法违规的人饶家德一点情面都不讲。他每次去市场都会随身携带一个包，那个包可是个百宝箱。

　　饶家德所说的坏掉了的相机，是他心爱的宝贝，也是他去市场必带的“武器”。由于市场车流量大，为了自己方便，经常会有司机随便把车停在路边，这是导致堵车的根源之一，也是群众投诉最多的事情。为此，饶家德专门买了一台照相机，看到违章停车就拍下来。他说：“一开始，很多人不相信，‘你不过就是个片警，拍下来又能怎么样？’我就主动找到交警大队，上传这些违章停车的照片。”

　　被罚了几次款之后，那些违章停车的司机们都知道了相机的厉害。在蹲点的这几天，我们发现，只要饶家德一举起相机，汽车司机就会自觉地笑笑，然后把车挪开。

　　相机的另外一个作用就是抓赌。闪光灯一亮就“坏事”了，因为赌博的场面已经成为饶家德相机里的“罪证”了。

　　厦门市副市长、公安局局长王小洪了解到饶家德的事迹后，专门在中埔市场召开了警民恳谈会。他这样评价：“饶家德是一个爱岗敬业、无私奉献的民警，是一个严格执法、廉洁自律的民警。我们要把这种精神在基层民警之中发扬，使之成为民警服务群众的动力。”

      小小心愿：想带全家一起去看雪

　　今年51岁的饶家德，工作已经满30年了，按理说到了可以申请退休的年龄，但他似乎没想过这个问题。“为什么要这么拼命？”记者问。饶家德的回答朴实而又动情：“我是农民出身，农民把蔬菜种好、把鱼养好不容易，所以我希望他们能够顺利地把劳动成果转化成价值，不要在这个市场里被浪费掉。”

　　他一直觉得，自己有一种使命感，这个市场是保证全厦门群众吃菜鱼吃水果的地方，一定要守护好。记者感动了。

　　当问到饶家德有什么心愿时，这可把他难住了。尽管他家里确实还有很多困难，浦城老家的房子已经成了危房，每次回到老家都让妻子觉得“连个住的地方都没有”很没面子；现在他们一家都还住在转业前部队分的房子里，所有权还属于部队，说不上什么时候就会被收回。妻子有时候会在他耳边抱怨，但他每次都只是笑笑，然后什么话都不说。因为这些事情都需要求别人帮忙才能办，但他就是不愿意开这个口。

　　由于工作忙，饶家德很少有机会能够陪陪家人。女儿已经24岁了，全家人还没有一起去过什么像样的地方。李慧珍说，全家人唯一一次去旅游景点，还是在探望亲戚的时候，去了一趟武夷山。

　　想了半天，他终于想起来，由于从小在南方长大，没有看过像样的雪景，女儿一直想一家人一起去北方看雪。我们也希望，这个不难实现的愿望能够早日实现。

　厦门市公安局升“雨鞋哥”饶家德为副调研员

   5月27日上午，福建省厦门市公安局宣布了对“雨鞋哥”饶家德的任免职通知，任命他为殿前派出所副调研员（副处级），同时免去其主任科员（正科级）、三级警长的职务。听到这一消息时，饶家德说自己“受宠若惊”“诚惶诚恐”。

　　厦门市副市长、市公安局局长王小洪实地考察后发现饶家德是三警合一后涌现出的爱岗敬业、廉洁从警的基层典型代表，王小洪表示不但自己要向他学习，还号召湖里分局的民警也要向饶家德学习。

　　在此后市公安局的一次会议上，王小洪提出对饶家德这样的民警，不仅要重奖也要重用，获得一致同意。经过一系列程序后，昨日上午，饶家德的任免职通知正式下达，这也是市局党委履行“从优待警”的一个表现。

　　据了解，饶家德的这份任命是非领导职位，虽是调研员身份，但他的工作内容并没发生变化，还是负责三大市场的大小事务。

　　多位警方人士表示，公安机关的人事任免比较特殊，受到人数和名额的限制，很多主任科员民警要提拔到副处级干部，都要经过一段漫长的等候。以派出所为例，也只有所长和教导员两位副处级的领导，非领导职位的副处级干部基本没有，而饶家德能获评，可以说是非常不容易。

　　市公安局党委委员、政治部主任刘峰说，下一步警方在队伍建设、干部人事方面将向基层倾斜。

　　“感谢领导对我的关心，我只是做本职工作，根本没想到会有这些待遇。”昨日接到任免职通知后，饶家德说这对他既是压力也是动力，他一定会更加努力地干好工作，回报领导和辖区居民的信任。

　　记者了解到，自从有了关于自己的报道后，饶家德并没有骄傲，反倒比以前干得更卖力，5月22日凌晨大暴雨时，饶家德在三大市场巡查时，没注意到脚底下的窨井盖缺失，一脚踩空下去，整个人掉到齐腰深的窨井中，商户们看到后都拿出消炎药水和冰块给他敷，让他非常感动。